FCC의 최근 정책 변화는 LEO를 단순 위성 인터넷이 아니라 지상망과 결합된 차세대 통신 인프라로 편입시키는 방향으로 일관되고 있습니다. SCS/D2D → 단말 규제 완화 → LEO 주파수 효율 개선 → Unlicensed Device 연결까지, LEO의 핵심 성장 논리가 규제 변화에 그대로 녹아 있습니다. 결국 승부처는 위성 숫자가 아니라 모든 단말을 지상망과 위성망에 연결하는 RF·Connectivity 생태계가 될 가능성이 높습니다.