据 The Philippine Star 报道，菲律宾反洗钱委员会（AMLC）表示，上诉法院已冻结与一名国会议员及相关个人和实体有关的 25 个虚拟资产钱包，同时冻结 86 个银行账户、4 个投资账户和 1 份保险保单。相关资产被指与洪水治理工程贪腐及侵吞公款调查有关。AMLC 称，涉案资金曾通过虚拟资产服务提供商及多个虚拟资产钱包转移，并经由多名收款人和不同金融渠道流转，以增加资金追踪难度。AMLC 未公开涉事议员及相关实体身份；冻结令属于调查阶段的资产保全措施，并不代表相关人员已被定罪。

据 The Philippine Star 报道，菲律宾中央银行（BSP）已要求虚拟资产服务提供商（VASP）加强代币上线、监测和下架标准，并明确禁止上线或支持匿名增强型虚拟资产，即隐私型虚拟资产。BSP 备忘录要求 VASP 对拟上线或交易的虚拟资产建立尽职调查流程，评估发行方背景、市场成熟度、用途、透明度与可追踪性、安全性、流动性、储备及法律合规风险，并设置偏离上线标准后的下架触发条件。

据 BitPinas 援引 PPMI 内部通知，菲律宾央行（BSP）对 Coins ph 背后的电子货币运营实体 DCPay Philippines 实施部分暂停措施，禁止其通过 InstaPay 和 PESONet 接收外部转入资金，包括个人转账、InstaPay QR 入账及 InstaPay for Business。该限制针对 DCPay 的比索支付和清算业务，Coins ph 的加密交易业务由另一持牌实体 Betur Inc. 运营，并未被该指令直接暂停，但用户通过本地银行向 Coins ph 法币入金将受到影响。监管指令本身仍允许 DCPay 对外转账及 QRPh 商户支付；Coins ph 官方状态页目前显示，相关 InstaPay 与 PESONet 入金服务目前均处于维护状态，而出金服务正常。Coins ph 成立于 2014 年，是菲律宾最主要的本土加密平台之一。

据菲律宾加密媒体 BitPinas 报道，针对 CoinDesk 此前关于 Coinsph 因涉嫌涉及离岸博彩交易而面临牌照吊销风险的报道，菲律宾加密交易平台 Coinsph 回应称，其旗下 Betur Inc. 的虚拟资产服务提供商（VASP）牌照及 DCPay Philippines 的电子货币发行（EMI）牌照目前均保持有效，并否认向违规离岸博彩运营商提供服务。Coinsph 表示，菲律宾央行的限制措施仅涉及通过 InstaPay 和 PESONet 向 DCPay 进行法币充值，加密货币交易、提现及其他支付服务仍正常运行。公司同时承认，央行已要求其完善内部控制措施，目前正配合监管要求。菲律宾央行则拒绝评论具体监管事项。

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菲律宾移民局表示，在该国今年规模最大的非法网络博彩运营商打击行动中，菲律宾当局逮捕了200多名外籍工作人员，其中“大多数为中国公民”。 菲律宾政府于2024年全面禁止被称为“菲律宾离岸博彩运营商”（POGO）的网络博彩企业，理由是有组织犯罪集团利用这些平台作为人口贩运、洗钱、网络诈骗、绑架和谋杀等犯罪活动的掩护。 菲律宾移民局于周六深夜发布声明称，军方及其他执法机构周五突袭了南部棉兰老地区的两个地点。在其中一个地点，执法人员逮捕了110名中国公民、2名柬埔寨公民和1名香港居民。 在另一处行动地点，又有131名外籍人士被捕。这些被拘捕者“大多数是中国公民”，同时还包括来自马来西亚、印度尼西亚和缅甸的公民。 移民局表示，执法人员在行动中查获了“大量”电脑设备、手机、笔记本电脑以及SIM卡。 菲律宾政府正在调查部分被捕人员是否涉及与人口贩运相关的犯罪行为，其余人员则将被遣返出境。 “2026最大规模的缉查行动” 近年来，亚洲多国类似的网络诈骗中心持续引发国际社会关注。这类诈骗据点往往雇佣人口贩运受害者，通过欺骗或胁迫手段迫使他们推广虚假加密货币投资项目及实施其他诈骗活动。 POGO 是 Philippine Offshore Gaming Operator 的缩写，这种博彩经营形式最初是被菲律宾当局所允许的，随着行业迅速扩张，执法部门发现大量POGO企业与犯罪活动存在关联，包括电信和网络诈骗、人口贩运、强迫劳动、非法拘禁和绑架勒索等。 2024年，菲律宾总统小马科斯宣布全面禁止POGO经营，此后菲律宾持续展开清剿行动，关闭大量博彩园区，并遣返涉案外国人员，其中不少为中国公民。 中国驻菲律宾大使馆发言人季凌鹏向法新社表示，中方正在就此案的具体情况与菲律宾执法部门进行沟通。 他补充说：“中国法律禁止任何形式的赌博活动，包括中国公民在境外参与赌博或为赌博公司工作。” 菲律宾移民局局长乔尔·维亚多（Joel Viado）在声明中表示：“我们将继续严格执行移民法规，打击违反居留条件的外国公民，并确保菲律宾不会被用作非法活动的基地。” 他将此次行动称作“2026最大规模的POGO缉查行动”。

白夏 (Jean-Philippe Béja, 原法国国家科学研究中心主任、巴黎政治学院国际政治研究所教授)：传统的（对华）接触政策不仅无法增强支持民主的力量，反而会使极权主义政权变得更加强大。接触政策应当继续，但必须附加强有力的互惠要求。 白夏：在新冠疫情后，欧盟采取的“去风险”政策迄今对中国的发展影响甚微，且中欧贸易的总体平衡仍对中国有利。然而，欧洲在国际舞台上愈发意识到中国所构成的系统性挑战，同时也因此在与中国的谈判中占据了更有利的地位。这一政策应继续推进。 相比之下，自川普任期的最后两年以来开始的“贸易战”对中国经济的影响更为显著。高科技领域的封锁预计将对中共构成打击。 无论是学术、旅游还是商业领域的交流限制，都在中国中产阶级中引发了不满，尤其是那些习惯于将子女送往西方国家留学的家庭。然而，至少在目前，这些不满尚未对中共领导层形成推动其采取更开放政策的压力。相反，中共政权利用这些不满塑造如下叙事：西方正在衰落，为阻止中国崛起而无所不用其极，继续施行“羞辱中国”的政策。因此，我们应当团结一致，应对西方的打压，成为全球南方的领袖强国。 同时，西方形象在中国的年轻一代中逐渐恶化。美国国会山事件、民粹主义兴起，以及西方“强人政治”的出现，都削弱了民主制度的吸引力。 在此背景下，“去风险”和“脱钩”政策是否能够推动中国民主化？延续以往通过加强交流（包括高科技领域）来“接触”的政策，只会强化当前以全面控制社会和动员民族主义为目标的共产主义领导层。在中国缺乏哪怕是半自主的公民社会的情况下，选择性接触变得极为困难。支持社会运动（如对其进行宣传）、对交流设置条件、谴责人权侵犯是接触政策的必要条件。 通过“贸易战”孤立中国，不仅因为中西经济相互依赖而难以实现，还会加剧中国青年和中产阶级的挫败感，并进一步强化官方的民族主义话语。 西方在对华政策上并不统一。川普政府无视盟友利益，甚至威胁发动贸易战并从防务领域脱身。欧盟则不愿在美中争端中选边站队。在此背景下，这种分裂强化了中共的地位，使其能够利用欧美之间的分歧。 此外，欧盟内部也难以达成统一立场。中国通过“16+1”合作机制以及德国的工业利益，在软化欧盟对华立场方面取得了一定成果。然而，对遏制中国雄心的必要性已有所共识，例如，将中国称为“系统性对手”就是迈出的第一步。同时，中国在俄乌战争中的模糊立场也加深了欧盟对中共的疑虑。 无论如何，没有任何一位西方领导人相信中国会民主化，因此他们普遍认为推动这一方向的努力难以奏效。 基于此，西方对华政策仅着眼于商业和地缘政治利益，民主化从未真正成为西方对华政策的核心目标。经济和地缘政治利益一直是其态度的主要驱动因素，尽管各国政府的官方叙事可能会有所不同，但这一点至今未变。例如，在“六四”屠杀后不久，时任美国总统乔治·布什就派出两名顾问与邓小平会谈。 无论官方叙事如何，西方“接触政策”的目标主要是为了争取中国支持，从而在与苏联的对抗中占据优势；在改革开放政策占主导地位后，则是为了利用中国日益发展的市场和充足廉价的劳动力。将中国融入全球经济还意在通过让其获得对国际现状的利益认同，防止其成为国际舞台上的强大对手。 在一定程度上，推动社会与社会间的交流、允许数十万学生赴西方留学、鼓励中国的对外开放，的确在 1989 年之前促进了中国政权的某种程度的自由化。当然，国内因素——例如与近期极权主义历史决裂的强烈意愿——在这一过程中起到了更重要的作用，但西方的接触政策无疑加强了更激进改革派的力量。 1989 年是一个重要分水岭，而 1992 年则是另一个关键时刻。新一轮经济改革及中国加入世贸组织（WTO）推动了一种特殊形式的市场经济发展。巨额的西方投资帮助中国成为世界第二大经济体。然而，1989 年的事件对改革派造成了决定性打击，随后中国领导层利用新获得的经济实力进一步强化对社会的控制，并在国际舞台上变得愈发强势。这一趋势在习近平执政后达到了高潮。 传统的接触政策不仅无法增强支持民主的力量，反而会使极权主义政权变得更加强大。接触政策应当继续，但必须附加强有力的互惠要求。 ------ 以上言论不代表本刊立场。有关本期笔谈《西方对华政策转变与中国民主化前景》，详情请下载全文： ------ 我们的季刊免费向公众开放，您的下载、传播和阅读就是对我们的最大支持和鼓励。感谢读者！ 《中国民主季刊》2026年第2期（最新一期）下载： 《中国民主季刊》往期下载： 《中国民主季刊》Substack专栏：