美国SEC主席Paul Atkins的表态很积极 为数字资产发行方提供清晰监管框架 有助于结束“监管无人区” 推动美国成为世界加密之都 但实际执行中 SEC与CFTC如何有效分工？ 哪些资产会被明确为非证券？ 宝子们觉得这对全球加密市场会带来什么影响？ （详细可以看下面的视频，后面有点卡）

吴说获悉，美国 SEC 主席 Paul Atkins 表示，SEC 推出临时“创新豁免（Innovation Exemption）”，允许符合条件的代币化证券交易场所（TSV）豁免“交易所”定义，部分流动性提供商豁免“交易商”定义，以开展代币化 NMS 股票交易。豁免设置四项主要条件：TSV 必须为美国主体并遵守 OFAC 制裁规定；交易实行许可制，仅允许符合准入标准的参与者进入；不得交易合成股票，代币化股票须由发行人或其代表发行，或由与发行人无关联的第三方代币化，并赋予持有人与传统股票相同的分红、投票等权利；发行人有权反对并阻止其证券在 TSV 上交易。联邦证券法中的反欺诈和反操纵规定仍完全适用。该豁免为临时措施，SEC 将征求公众意见并考虑后续制定长期规则。

吴说获悉，SEC 主席 Paul Atkins 表示，美国应继续推进加密监管改革，并敦促国会尽快通过 CLARITY Act；即使法案未获通过，SEC 也将继续在现有权限下推进相关政策。Atkins 重点介绍三项工作：推动 Regulation Crypto Assets，为加密项目融资及投资合约终止条件提供更明确规则；更新约 40 年未重大调整的转让代理规则，以适应代币化证券；制定新的加密资产托管框架，允许投资顾问在一定条件下自行托管加密资产或使用州特许信托公司。其称，这些措施将共同构成加密资产发行、交易、转让和托管的监管框架。

吴说获悉，美国 SEC 主席 Paul Atkins 表示，希望国会尽快推动 CLARITY Act 并将其送交总统特朗普签署，同时 SEC 正继续制定适应区块链及加密资产市场的监管规则。美国参议院已将 9 月 15 日安排为 CLARITY Act 的关键程序性投票，需要 60 票才能推进法案进入正式审议。即使立法继续受阻，SEC 与 CFTC 仍计划利用现有权限推进加密市场监管框架。

吴说获悉，SEC 主席 Paul Atkins 就 2026 年监管议程发表声明称，SEC 将推动更多加密相关产品回到美国，制定加密资产融资的清晰规则，并明确市场参与者如何托管及促进代币化证券链上交易。 SEC 2026 监管议程显示，SEC 已将至少三项加密相关拟议规则列入议程，包括 Crypto Assets、经纪交易商加密资产财务责任及记录保存规则修订，以及 Crypto Market Structure Amendments。相关规则将涉及加密资产发行和销售、潜在豁免和安全港、经纪交易商规则适用，以及加密资产在 ATS 和全国性证券交易所交易等问题。

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清晰法案虽然在国会没过，但无所吊谓，SEC 主席 Paul Atkins 出手了。 用现有权力搞了一个叫创新豁免的东西，先让市场跑起来。 以后可以在链上交易代币化股票，并且给交易平台和做市商临时豁免，不用立刻按传统「交易所」「券商」那套最严的规矩来。原股票公司可以反对。 那 $AMC 的老板一反对，难道 Robinhood 的代币化股票就不做了？Vlad 会说：whats the concern 😂 有没有创新豁免貌似也不影响，我们可以说：这是我们自己发的证券，只是参考了你们股价。 上市公司管不了别人拿自家股票做金融产品。 东厂发不了的币，我西厂来发，先斩后奏，皇权特许。 清晰法案，现在是不用指望了。 Coinbase 跑政策的人也说了：基本可以当死了。 但接下来两年，SEC、CFTC 这些机构会自己用现有权力不停发新规，一个接一个。 利好后面可能还有很多。坚定看多 $BTC ，2028 年到 30–40 万美元，2032 年到 100 万美元。🚀

吴说获悉，AMC 董事长兼 CEO Adam Aron 表示，支持 SEC 主席 Paul Atkins 代表 SEC 就代币化股票作出的决定。Aron 称，SEC 已为代币化股票设立五年试验期，并明确投资者保护不可缺少、不得发行合成代币化股票，相关代币必须具备完整的投票权和股息权； 股票发行方还应有权反对其证券在代币化证券交易场所交易。Aron 呼吁 Robinhood 在海外市场遵循与美国相同的投资者保护、禁止合成代币及发行方异议标准。

美国 SEC 主席：美国正迎来加密监管历史性改革 美国 SEC 主席 Paul Atkins @SECPaulSAtkins 8 月 19 日宣布提出“加密资产监管”（Regulation Crypto Assets）新规。Atkins 称，区块链行业长期面对一个问题：项目方如何在网络仍处于开发阶段时，为加密资产开发筹集资金，同时符合联邦证券法要求。新规提案将为相关投资合同发行人提供明确的合规路径；与此同时，SEC 仍将支持国会继续推进 CLARITY Act。 来源：USSECGov