司法部将获得针对相关违规行为的民事执法权。民主党表示尚未看到完整文本，并反对由司法部单独负责伦理执法，后续预计仍将进行两党谈判。更新版文本维持此前通过参议院银行委员会版本中的 BRCA、稳定币收益及自托管等相关条款，同时新增加强加密犯罪执法章节，包括增加调查资金、建立培训项目、设立针对国家级网络威胁的专项中心，以及要求稳定币发行商在符合法律程序时执行冻结、没收、销毁和重新发行代币等命令。

吴说获悉，据加密记者 Eleanor Terrett，参议院共和党公布了更新版《CLARITY Act》文本，涉及伦理条款、Blockchain Regulatory Certainty Act（BRCA）、稳定币收益及执法等内容。新版伦理条款由白宫与共和党参议员协商形成，禁止总统、副总统、国会议员、联邦法官等相关官员及其配偶在任职期间发行或赞助付费数字资产，并要求相关官员出售加密资产投资或将其置于不可控盲目信托中。

美国区块链协会（Blockchain Association）发文表示，正动员行业成员、开发者及技术负责人联系参议员，并与参议院办公室直接沟通，呼吁在 CLARITY Act 中保留第 604 条《区块链监管确定性法案》（BRCA）。该条款旨在明确，不托管或控制用户资产的开源软件开发者及基础设施提供商，不应仅因开发或发布软件而被视为货币传输商。该协会表示，若缺乏相关法律明确性，美国开发者可能面临不可预测的法律责任，并导致人才和创新流向其他司法辖区。

吴说获悉，加密记者 Eleanor Terrett 披露，四家执法组织在致美国政府官员的联名信中表示，仍对《CLARITY Act》部分条款存在担忧，其中包括第 604 条《区块链监管确定性法案》（BRCA）。相关组织认为，该条款可能导致监管和问责机制出现漏洞，从而影响对非法活动的调查与起诉工作。同时，其指出法案在建立类似传统金融机构适用的监管保障措施方面仍不充分，部分加密市场参与者或因此被豁免部分 KYC 和反洗钱（AML）报告要求。据悉，相关争议已成为《CLARITY Act》推进至参议院审议过程中的核心分歧之一。

据 Forbes 文章，2026 年美加密行业在华盛顿的立法博弈已入下半场。目前游说核心聚焦于参议院《 CLARITY Act 》，以及涉及加密税收的《 PARITY 法案》分支和保护开发者的《区块链监管确定性法案》（ BRCA ）。鉴于本届国会仅余约 40 个立法工作日，上述法案大概率需捆绑进年底预算法案才可能通过。 与此同时， CFTC 严重缺乏委员（缺少 4 人）导致决策受阻。最重大的变数在于，两位长期坚定捍卫加密行业的政要—— SEC 委员 Hester M. Peirce 和参议员 Cynthia Lummis 已宣布退休，这使得未来的合规与 bipartisan 游说前景增添了极大的不确定性。

《CLARITY 法案》已经完成了最难的前半程，但还没有跨过真正决定成败的参议院全院门槛。 如果 8 月休会前未能完成投票，那就是明显的负面信号！ 因为拖到下个月，参议院还要处理政府拨款、制裁、提名等议程；中期选举前，争议法案更难。 市场意义上，CLARITY 若成法，最大受益者不是单一代币，而是： 1⃣美国合规交易平台与经纪/托管机构：Coinbase、Kraken、Robinhood Crypto、Bullish 等。 2⃣稳定币与支付链路：但收益/奖励条款会决定谁受益、谁受限。 3⃣DeFi 与钱包基础设施：BRCA 安全港若保留，对非托管开发者是重大正面。 4⃣被监管不确定性压制的 altcoin / L1 / DeFi 资产：尤其是长期被“是否证券”问题压制的资产。 5⃣机构资金：清晰规则降低合规风险溢价。 以目前形势判断，9 月可能会有程序性推进或文本谈判，但还没到成法的时候。 每次推进都会刺激 XRP、SOL、UNI、COIN、HOOD、稳定币相关叙事，可以适时布局一点！

吴说获悉，据记者 Eleanor Terrett 披露，美国警察兄弟会（FOP）已转而支持最新版 CLARITY Act，称相关修订及新增执法条款解决了其此前担忧，并保留执法部门调查加密犯罪、追诉违法者及没收非法资产的能力。FOP 今年 4 月曾反对 BRCA 第 604 条。 不过 Terrett 指出，7 月 22 日公布的最新草案中 BRCA 文本并未改变，法案目前仍待参议院推进。

据 Crypto in America 报道，Clarity Act 目前仍未确定参议院表决日期，更新版法案文本也尚未发布。白宫尚未明确支持哪些针对政府官员从数字资产中获利的伦理限制条款，可能进一步推迟共和党发布新版文本。行业人士仍希望本周推动程序性投票，但由于 BRCA、交易所垂直整合、关联方交易、州法优先权及非法金融担忧等问题仍未完全解决，若法案下周无法进入参议院审议，8 月休会前通过窗口将基本关闭。