《孟岩：十问十答 SEC Regulation Crypto Assets 新规提案》SEC Regulation Crypto Assets 新规目前处于公示阶段，公示期将于 10 月 20 日结束，若顺利推进，可能于 2027 年上半年落地。提案拟允许 Tier 1 和 Tier 2 项目按 12 个月滚动周期计算，融资上限分别为 2,000 万美元和 7,500 万美元，非合格投资者也可参与，但投资金额不得超过其净资产和年收入较高者的 10%；投资者可退出，退出金额不得超过本轮融资总额的 30%。提案未规定项目处于 Startup exemption 和 Fundraising exemption 两种豁免状态的最长持续时间，也未提及项目退出时任何一方持有代币权益不得超过 20% 的限制；若与 Clarity 法案冲突，以 Clarity 法案为准。孟岩认为，该提案相当于允许合规 ICO，但可能带来新的投机风险；大陆创业公司无法参与，海外华人华侨须遵守当地法律法规。阅读全文：

吴说获悉，美国 SEC 提议推出“Regulation Crypto Assets”，为涉及加密资产的部分投资合同建立专门的证券发行制度。提案拟设两项《证券法》注册豁免：一项为一次性适用的豁免，允许发行人在四年期内募集最高 500 万美元；另一项允许发行人在每 12 个月内募集最高 7,500 万美元。两项豁免均要求向投资者提供相关信息披露，后者还需提供财务报表并履行持续报告义务。提案还拟设有条件安全港，满足相关条件后，加密资产可不再被视为受“投资合同”约束；根据新规豁免发行的证券及部分二级市场交易还可免于州级证券注册和资格要求。提案将在《联邦公报》刊登后征求公众意见 60 天。

据 CoinDesk 报道，新加坡交易所（SGX）已根据 Regulation 48.10 获得美国商品期货交易委员会（CFTC）授权，允许美国机构投资者直接交易其 BTC 和 ETH 永续期货。SGX 的加密永续期货于 2025 年 11 月推出，截至目前累计交易量约 58 亿美元。SGX 表示，目前正推动美国清算会员接入客户，未来一至两个月预计将有更多美国机构参与。SGX 下一步还计划推出 BTC 和 ETH 定期期货及期权产品。

心理学上有个概念叫「共同调节（Co-regulation）」。 情绪是会互相影响的。当一个人愿意理解你、接住你、尊重你，你大脑也会慢慢放下戒备，变得更温柔、更有安全感。 我们往往都是在被温柔对待后，才学会温柔地爱人～

欧盟将于 2027 年 7 月起实施新反洗钱法规（Regulation (EU) 2024/1624），对商品与服务现金支付设定 1 万欧元上限，并要求 3,000 欧元及以上交易进行客户尽职调查与身份核验；同时加密资产服务商（CASP）需对 1,000 欧元及以上偶发交易执行强化 KYC，并禁止匿名账户及隐私币相关服务，相关监管还扩展至足球俱乐部、奢侈品交易、投资移民及众筹等领域，并强化受益所有权登记与披露要求，整体旨在统一欧盟反洗钱框架并扩大高风险行业覆盖范围。（Crypto Briefing）

UU们，周一愉快呀，但是对于上班族来说并不是特别愉快，接下来说说SEC这次的《Regulation Crypto Assets》提案，真正值得盯的不是500万美元以下可以发币这条规则，而是——美国监管对Crypto的态度，可能真的开始换逻辑了。 以前项目方最怕的是什么？你发个Token，到底算不算证券？ 算证券，就得注册、披露、接受监管；不算，又怕早期融资行为被事后重新定性。 结果就是，一堆项目要么长期在灰区里硬撑，要么干脆直接跑出国门。 但这次SEC的思路明显不太一样。 提案里给了两条豁免路径： 第一条是Startup Exemption。 符合条件的项目，4年内最多融资500万美元。 第二条是面向更大规模项目的豁免路径。 每12个月最高可以融7500万美元，但相应的披露、财报和持续报告要求也会明显加重。 但我觉得，真正值得关注的，其实是那个Token Safe Harbor。 简单来说，项目早期的Token可能会和投资合同绑定在一起，但如果后续项目完成了，或者永久停止了那些关键的管理性工作，并且满足相关条件，那么这个Token未来可能就不再被视为投资合同的一部分。 这比500万美元的额度重要多了。 因为它实际上是在告诉市场： 监管不一定要求Crypto项目从第一天开始，就完全按照传统证券那套逻辑运行。 而是愿意给项目一个成长周期。 对山寨币市场来说，至少有几个变化值得关注。 第一，美国本土发币的合规成本可能会下降。 很多小团队不是没有产品，而是不敢碰融资和Token发行。 如果规则最终落地，早期项目至少多了一条相对清晰的路。 第二，“美国市场 + Token融资”这件事，又开始有了想象空间。 以前创业者恨不得能躲多远躲多远。 但如果规则真正明确下来，未来可能反过来——项目从一开始就按照监管框架去设计Token、融资和信息披露。 对于那些真正有产品、有用户、有技术的项目，这当然是好事。 但大家千万别误会。 这不等于山寨币全面合法，更不是以后随便发个币就没人管了。 500万美元也不是“随便发”的额度。 是符合条件之后，才能获得相应的注册豁免；披露义务依然存在，反欺诈、反操纵这些监管要求也不会消失。 所以那些纯靠叙事、拉盘、割韭菜的项目，不会因为这份提案突然拿到什么“合法通行证”。 我反而觉得，长期来看，这套规则更像是在做一件事： 降低合规创业的门槛，但不降低垃圾项目的死亡成本。 这两件事一定要分开看。 这不是美国在给山寨币开绿灯，而是在尝试给Crypto画出一条： 早期融资 → 项目成长 → Token成熟 → 监管属性变化 的完整路径。 过去行业最大的问题是什么？ 项目不知道什么时候能做、怎么做；监管也不知道应该怎么管。 现在SEC至少是在尝试把这条路画出来。 什么能做、怎么做、做到什么程度，会有什么结果。 当然，目前这还只是提案，后面还有意见征集和最终落地，不能把它当成已经生效的法律。 美国不是准备放山寨币，而是在给Crypto创业者修一条合规的高速公路。这件事，我认为比单纯的“500万美元额度”重要得多。

吴说获悉，据 Galaxy Research 报告，美国证券交易委员会（SEC）于 8 月 18 日提出《Regulation Crypto Assets》（Reg Crypto）规则提案，旨在为部分加密资产发售与销售建立专门监管路径。Galaxy Research 研究主管 Alex Thorn 表示，该提案首次体现 SEC 对代币发行与传统股权发行在形式和功能上的差异认知，并尝试建立针对加密资产的披露框架。 Alex Thorn 认为，虽然 Reg Crypto 为合规版“ICO 2.0”提供了理论基础，但由于较高的美国本土化要求和持续披露义务，其短期影响更可能是帮助现有代币解决证券属性不确定问题，而非立即推动新一轮公开发行热潮。此外，他指出，仅依靠 SEC 规则调整仍缺乏长期稳定性，最终仍需要国会立法来巩固加密监管框架。

《SEC 新规之下，Crypto 行业能否重新学会造资产?》（作者 孟岩）SEC 提案 Regulation Crypto Assets 包含两项豁免和一个安全港：Startup exemption 允许项目 4 年内最多融资 500 万美元；Fundraising exemption 分为 Tier 1 和 Tier 2，12 个月内融资上限分别为 2,000 万美元和 7,500 万美元；项目完成或永久放弃白皮书承诺的核心管理性努力且不再作出新的承诺后，可提交 Form TR，由 SEC 认定投资合同已经消灭，代币本身不再是证券。文章认为，该提案与 Clarity 法案或将重新打通 Crypto 原生资产的孵化和交易通道，但 Clarity 法案能否通过仍存在变数。 阅读全文：

Hyperliquid Policy Center 与 Pyth 核心贡献团队 Douro Labs 联合向 SEC 提交评论函，支持废除 Regulation NMS 下的 Rule 611“禁止交易穿透规则”。HPC 认为，该规则基于传统集中报价和 NBBO 体系设计，难以适配 AMM、链上订单簿及 7×24 小时交易环境；在废除后，SEC 应进一步明确经纪商在链上市场如何履行最佳执行义务，并允许在 NBBO 不适用时采用透明、抗操纵的独立参考价格，例如 Pyth 提供的链上价格源。HPC 同时建议，代币化美股仍应继续纳入 Reg NMS 和最佳执行框架。