政府倒卖砂石化债~也是绝了。 7月29日，自然资源部通报称，安徽省桐城市政府以农田质量改造提升项目为名，主导非法开采砂石并对外销售。 而且这还不是第一次了，自然资源部2024年8月发布的通报显示，2022年以来，安徽桐城市部分乡镇为完成市政府下达的砂石资源收入计划，借新增耕地、退林还耕等项目名义违法开采砂石，并通过国有平台公司公开销售。相关行为涉及砂石资源约14万吨，实现收益433.8万元。 这件事儿的起点是2018年至2020年的“砂荒”，2018年6月水利部启动采砂专项整治，随后河南、河北、湖北、四川、山东等省份先后开展为期六个月的砂石开采清退整治工作，相关部门对部分河道发布禁采通知，或限定开采量。这直接导致国内天然砂石价格暴增。 在这一时期，原本活跃于采砂行业的民营企业大量退出，地方政府开始加强对砂石资源的统筹管理，并逐步介入砂石资源的开发、处置和经营环节。 2020年12月，桐城市发布《砂石国有资源有偿使用收入管理暂行办法》（下称《暂行办法》），明确重点工程、交通道路、招商引资等项目产生的结余砂石，以及河道整治富余砂石，由市政府指定的国有平台公司统一销售；土地增减挂钩、新增耕地、农田整治、地质灾害治理等项目产生的砂石，由项目所在地乡镇负责处置。相关收入扣除成本费用后，均纳入财政管理。 《暂行办法》同时规定了收入分成机制。其中，重点工程等项目砂石收入用于建立偿债准备金，支持国有平台公司偿还债务；土地整治类项目砂石收入由市、镇（含村）按4∶6分成，镇级收入原则上不低于50%用于偿还政府置换债券本息；河道采砂收入由市、镇按7∶3分成，市级收入同样用于建立偿债准备金。 在上述制度安排下，砂石资源逐渐成为地方财政增收和化债的工具。