路透社报道称，有迹象显示，中共高层一年一度的北戴河会议似乎已经开启。 据央视《新闻联播》报道，被视为习近平“幕僚长”的中共中央办公厅主任蔡奇周一在北戴河看望暑期休假专家。分析人士指出，过去几年里，此类公开露面往往与中共高层在北戴河休养的时间相吻合。 今年的北戴河会议，正值即将于10月举行的中共中央五中全会前夕。全会的主要议程是“全面从严治党”。作为高层的非正式闭门会，北戴河历来引发关于高层干部之间权力博弈的猜测。 亚洲协会政策研究所（Asia Society Policy Institute）的尼尔·托马斯（Neil Thomas）表示：“从历史上看，这一休养活动为在职和退休领导人提供了机会，让他们能够就政策和人事问题进行非正式讨论与协商。” 不过，托马斯指出，随着权力日益集中在党内及习近平手中，“真正进行讨价还价的空间已经缩小”。 自2003年正式取消夏季集体办公的制度以来，中共对高层领导人在北戴河举行的会议没有再发布官方的消息。尽管如此，官方媒体曾表示，在职和退休高官夏季造访北戴河的惯例仍在延续，这为非正式接触提供了机会。 在北戴河，道路封闭，针对私人飞行器和水上交通工具（包括无人机、滑翔伞、水上摩托艇和快艇）的限制措施，似乎进一步证实了外界的猜测。 7月30日召开的中共中央政治局会议，决定10月召开五中全会，并明确主要议程是研究“推进全面从严治党若干重大问题”。这表明内部整肃仍将是重中之重。 托马斯指出，北戴河会议也可能为官员们提供一个机会，让他们在明年召开预计将进行更大规模领导层改组的二十一大之前，了解并与习近平的施政重点保持一致。 然而，关于北戴河会议是否依然重要的疑问依然存在。“几十年来，这是政治日程表上最重要的非正式活动……也是元老们能够施加影响力的唯一一次休假聚会，”苏黎世大学的让·克里斯托弗·米特尔施泰特（Jean Christopher Mittelstaedt）说道。然而，习近平在遏制元老影响力方面成效显著，因此过去十年来，这一聚会的重要性已有所下降。