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吴祚来
@wuzuolai
独立学者 价值主义者 六四早晨最后一批撤离广场。因零八宪章第一批签名被撤职。 专栏与评论文章三百余篇,见:新京报、南方都市报,南方周末、中国青年报、东方早报、人民日报、新华网、中国青年报、环球时报 德国之声、BBC中文、风传媒、(台湾)中央广播电台、法广中文、CNN中文、动向、苹果日报(香港)东方日报另有编著十余种。
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吴祚来
@wuzuolai
2026.08.13 19:14
中国与美国都实行某种意义上的分税、分级财政制度:中央(联邦)与地方政府分别拥有财政收入来源,并按各自职责承担公共支出。但二者的制度逻辑有明显区别。 中国现代分税制始于1994年改革,核心是按照税种把财政收入划为中央税、地方税和中央地方共享税,同时建立中央对地方的税收返还和转移支付制度。此后制度不断调整,例如目前国内增值税原则上中央、地方各分享50%,企业所得税和个人所得税一般按中央60%、地方40%分享。(National People’s Congress) 中国的突出特点是中央统一性较强:主要税种、税制和收入划分基本由中央决定,中央集中较多财力,再通过大规模转移支付调节地区差异。 美国则建立在联邦制基础上。联邦政府与州政府拥有宪法意义上相对独立的征税权,联邦可以征个人所得税、公司所得税等;各州也可以自行决定州所得税、销售税等,地方政府又大量依赖房地产税。因此,同一种经济活动可能同时受到联邦、州和地方不同层级的税收。( 所以,两国的相同点是“分级征税、分级支出、存在财政转移”;最大不同则是:中国是单一制国家下由中央主导的分税,美国是联邦制下各级政府拥有较强独立税权的分税。前者更强调中央宏观调控和地区均衡,后者更强调地方财政自治与政府间竞争。据AI分析
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