现在看来，克林顿是真的狠！你知道克林顿执政那8年都干了啥？把美国从2900亿美元的财政赤字大坑里，硬生生拽成了连续四年的财政盈余。2000年盈余高达 2360 亿。 这事儿搁今天很多人可能没概念，我给你掰扯掰扯。克林顿1993年1月进白宫的时候，接手的是他前任老布什留下的摊子。 1992财年联邦赤字2900亿美元，国会预算办公室当时算过一笔账，照那个趋势下去，到2001财年赤字要冲到5130亿。那时候美国两党谈预算跟现在差不多，吵来吵去就是加税还是砍福利，谁都不愿意先动手。 克林顿上来干的第一件事，就把自己的基本盘给得罪了。1993年8月他签了《综合预算协调法案》，核心就一条：向有钱人加税。年收入超过18万美元的家庭，联邦个人所得税最高一档从31%直接拉到36%；年收入超过25万美元的，再加收10%附加税，最高边际税率干到39.6%。 企业所得税最高一档从34%提到35%，燃油税往上抬，医保工资税原来有个收入上限，他把这个上限给抹了，高收入人群得接着交。 这个法案在众议院表决的时候差一票就没过，共和党议员几乎全票反对，民主党内部也反了一片。 你想想，他一个民主党总统，靠着华尔街和科技圈捐款上来的，转头就对这群人下刀，这个政治勇气是真的少见。 光加税不够，他还真砍钱。冷战刚结束，苏联没了，他顺势压缩军费，裁减联邦政府雇员，把各级行政机构的运行费用压下来。他那个思路其实很直白，政府收入多一块、支出少一块，赤字就能往下走。 1995年到1996年，他跟共和党议长金里奇在国会死磕，因为预算谈不拢，美国联邦政府两次关门，公务员回家待着不发工资。 那时候全美都盯着电视看笑话，克林顿就是不让步，最后1997年两边签了《平衡预算法案》，约定到2002年把账做平。 后面的事大家就知道了。九十年代美国赶上了互联网这波浪潮，硅谷的公司一个接一个冒出来，纳斯达克从一千多点涨到五千多点，股市赚翻了。 老百姓股票账户浮盈，企业利润暴涨，资本家卖股票交的资本利得税也跟着水涨船高。政府这边是税基突然变大，那边军费又在降，等于进钱的口子越开越大，出钱的口子越收越紧。 数字摆在这儿：1998财年，美国联邦政府第一次出现盈余，690亿美元；1999财年涨到1240亿；2000财年OMB口径是2370亿，CBO口径差不多2360亿，这是美国建国以来最大的一笔年度盈余；2001财年虽然经济已经开始降温，还有1280亿盈余。 就这么连着四年。1998到2000这三年，美国政府把公众手里持有的国债主动还掉了3630亿美元，这是美国历史上最大规模的一次短期还债。克林顿当时在白宫放话，照这个速度，到2012年前后联邦债务能全部清零。 可惜他没把这个势头保住。2001年小布什上台，立刻把富人税降回去，接着打阿富汗、打伊拉克，两场战争到现在账面上烧了几万亿美元；2008年金融危机又来一轮救市；再后来特朗普减税、疫情发钱，那点盈余早就被冲得无影无踪。 今天美国联邦国债摆出来是30多万亿美元的量级，每年光利息就要付七八千亿。回头再看克林顿那八年，真的是一段很特殊的窗口期。 说他狠，不是因为他会讲话，也不是因为他拉链门那些八卦，而是他在那个位置上真下得去手。加税加到自己金主头上，砍支出砍到军队和官僚体系头上，跟国会硬刚到政府关门也不松口。 再加上冷战结束的军费红利、互联网革命的税收红利全砸在他这八年里，几个条件凑到一块儿，才凑出那连续四年的盈余。这种事能不能复制，没人敢打包票，但他当年做的那几个决定，每一个放在当时都是要掉政治寿命的。 今天美国两党为了几万亿的预算上限吵到政府关门边缘，赤字一年比一年高，回头再看1993到2001那八年，你会发现克林顿那股狠劲，后来的美国总统里真没几个学得来。