PHD Talent Act of 2026 2026年7月30日，在美国华盛顿，民主党参议员马克·沃纳（Mark Warner，弗吉尼亚州）与共和党参议员托德·杨（Todd Young，印第安纳州）跨党派提出 S.5187《PHD Talent Act of 2026》，目标非常明确：在与中国争夺人工智能、半导体、量子科技等战略技术优势的背景下，扩大美国自己的科学家和工程师储备，降低对外国 STEM 博士人才的依赖。法案计划由美国能源部设立一个5年、授权资金2.5亿美元（2028—2032财年）的“战略科学人才试点计划”，资助大学建立本科直通博士的加速培养通道，要求在不降低论文、科研和学术标准的前提下，比本校同类博士正常培养时间至少缩短1个学年；本科阶段即可修读可计入研究生学位的课程，进入博士阶段后可获得至少3年的资助，并通过大学、国家实验室和企业之间的合作安排科研轮岗、导师指导和产业实践。重点覆盖AI、先进计算、半导体与微电子、量子、生物技术、网络安全、机器人与无人系统、先进制造、清洁能源、太空和高超音速等19类关键技术，还特别要求培养“双重能力”，即学生既精通自己的 STEM 专业，又能把 AI、机器学习、数据科学和先进计算应用于该领域。 值得注意的是，该计划由纳税人承担的个人资助只面向美国公民、美国国民和绿卡持有者，不包括普通临时签证国际学生。Todd Young 9月又公开强调，美国不能在关键科技人才上过度依赖其他国家，尤其面对中国持续扩大科研人才投入，因此该法案本质上是在打造一条“美国本科生→快速博士→国家实验室/高科技产业”的人才流水线，把博士培养速度和本土高端科研人口直接提升到国家科技竞争与国家安全战略层面。目前法案已经两读并送交参议院能源与自然资源委员会，仍处于立法阶段，尚未成为法律。