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清晰了：
中国税务决定不能直接冻结美国财产；但如果北京先把税务争议办成涉嫌逃税的刑案，再依据《中美刑事司法协助协定》提出请求，就可以尝试让美国协助调查取证、调取记录，并在美国法律允许的范围内追查、冻结涉案财产。
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