前 FBI 局长 James Comey 在全国电视网上下达了一道指令。 接收对象是联邦机构底层的探员。 期限给得清清楚楚：再撑两年半。 他抱怨华盛顿的高层出了严重问题。 甚至有人在吹嘘如何逼走职业检察官和探员，起因只是总统不喜欢他们手里的调查。 原有的权力通道已经被堵死。 他把翻盘的希望全部寄托在基层身上。 他在镜头前公开派发了任务。 “我对下面那些人很有信心。” “我敦促他们撑住两年半，然后我们就能重建这些机构。” 两年半的时间点，刚好对齐下一次政权交替。 庞大的华盛顿官僚机器连掩护都不要了。 前任一把手亲自上阵，对着全美联邦雇员宣读了这份潜伏操作手册。