PHD Talent Act of 2026 2026年7月30日，在美国华盛顿，民主党参议员马克·沃纳（Mark Warner，弗吉尼亚州）与共和党参议员托德·杨（Todd Young，印第安纳州）跨党派提出 S.5187《PHD Talent Act of 2026》，目标非常明确：在与中国争夺人工智能、半导体、量子科技等战略技术优势的背景下，扩大美国自己的科学家和工程师储备，降低对外国 STEM 博士人才的依赖。法案计划由美国能源部设立一个5年、授权资金2.5亿美元（2028—2032财年）的“战略科学人才试点计划”，资助大学建立本科直通博士的加速培养通道，要求在不降低论文、科研和学术标准的前提下，比本校同类博士正常培养时间至少缩短1个学年；本科阶段即可修读可计入研究生学位的课程，进入博士阶段后可获得至少3年的资助，并通过大学、国家实验室和企业之间的合作安排科研轮岗、导师指导和产业实践。重点覆盖AI、先进计算、半导体与微电子、量子、生物技术、网络安全、机器人与无人系统、先进制造、清洁能源、太空和高超音速等19类关键技术，还特别要求培养“双重能力”，即学生既精通自己的 STEM 专业，又能把 AI、机器学习、数据科学和先进计算应用于该领域。 值得注意的是，该计划由纳税人承担的个人资助只面向美国公民、美国国民和绿卡持有者，不包括普通临时签证国际学生。Todd Young 9月又公开强调，美国不能在关键科技人才上过度依赖其他国家，尤其面对中国持续扩大科研人才投入，因此该法案本质上是在打造一条“美国本科生→快速博士→国家实验室/高科技产业”的人才流水线，把博士培养速度和本土高端科研人口直接提升到国家科技竞争与国家安全战略层面。目前法案已经两读并送交参议院能源与自然资源委员会，仍处于立法阶段，尚未成为法律。

一句收养人表格脚注在小红书刷屏获得1.8万赞：香港承认同性伴侣关系？🇭🇰🏳️‍🌈 2026年10月上旬，一位内地网友在小红书晒出香港高端人才通行证计划（Top Talent Pass Scheme，俗称“高才通”）网上申请表的截图。表格“随行受养人”一栏的脚注写明，配偶/伴侣包括“根据缔结当地有效的法律缔结的同性民事伴侣关系、同性民事结合、‘同性婚姻’”的一方。帖子三天内获得约1.8万点赞、近800条评论。 评论区最多的反应是“香港可以结婚了”“怎么找个香港伴侣”，大量用户@伴侣相约去香港。点赞最高的一条回复给出了前提：先在可以登记的地方登记结婚。也有人问两名内地居民在美国线上登记是否可行，问拿到签证是否等于拿到永居，回答彼此矛盾。 这条脚注已经存在八年。2018年7月4日，香港终审法院在“QT诉入境事务处处长”案（QT v Director of Immigration）中一致裁定，入境处拒绝向一名英国女同性恋者签发受养人签证构成歧视，她与伴侣在英国缔结了民事伴侣关系。入境处随后修订政策，自2018年9月19日起接受同性伴侣的受养人申请。2022年底推出的高才通沿用了同一套受养人规则。 这项政策的边界很清楚。法律关系必须在香港以外依当地法律正式缔结，并获当地官方承认，同居伴侣、未婚伴侣和内地的意定监护都不在其列。 香港本地至今无法办理同性婚姻或伴侣登记。 保证人要能证明关系真实，并负担对方在港的生活与住所。内地居民只有在伴侣是经就业、就读或人才计划来港的人士时才能申请；伴侣若是香港永久性居民，内地一方不适用这项政策，夫妻团聚走的是由内地审批的单程证。受养人的逗留期限跟随保证人，取得永久居民身份同样要通常居港连续满七年。政府在2018年修订政策时已说明，这一安排不代表香港承认同性婚姻，“配偶”的法律定义没有改变。 此后的进展几乎都来自法院。终审法院2019年在梁镇罡案中确认海外结婚的同性伴侣可享公务员配偶福利和夫妻合并评税，2024年11月26日又在公共房屋和遗产继承两宗案件中判同性伴侣一方胜诉。2023年9月5日的岑子杰案里，法院认定《基本法》保障的婚姻权只涵盖异性婚姻，同时裁定政府有责任为同性伴侣关系设立替代的法律承认框架，限期两年。政府据此提交的《同性伴侣关系登记条例草案》只涉及医疗和身后事安排，并要求申请人先在海外登记，仍于2025年9月10日在立法会以71票反对、14票赞成被否决。期限在2025年10月27日届满，政府表示会研究以行政措施提供保障，公开报道中尚未见到具体方案。 香港下一步能走多远？同性婚姻不在宪制要求之内，一套本地可登记、覆盖核心权利的伴侣制度则是政府尚未履行的义务。在那之前，香港的同性伴侣都得先去外国合法登记结婚以后，才能得到香港的承认。 参考来源： 香港入境事务处“受养人来港居留”政策说明 2018年受养人政策修订 2024年终审法院房屋与继承案判决 2025年草案被否决及其后 小红书原帖