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欧盟周三提出新规,鼓励成员国在政府合同招标时优先选择本国企业而非中国竞标者。 这项改革旨在扶持欧洲企业,并提升欧盟27个成员国关键产业在与中国和美国竞争对手的较量中的地位。 法新社报道指出,欧盟每年的公共采购额高达2.6万亿欧元,相当于欧盟GDP的15%。其中,每年约有6000亿欧元的公共合同在欧盟27个成员国之间进行招标。 欧盟工业部长斯特凡·塞茹尔内(Stephane Sejourne)对媒体表示:“在当前中国、印度、美国和其他主要大国都在利用公共采购推进其产业和经济战略之际,公共采购既是一项战略工具,也是一项强有力的政策杠杆。” 欧盟委员会公布了一项改革现行政府采购规则的提案,该提案称将把规则页数从900页缩减至200页,并创建一个专门用于公共招标的欧洲统一平台。 布鲁塞尔方面认为,一站式平台将简化小型公司参与公共招标的流程,减少文书工作。 改革将允许成员国各级政府在评估供应商时关注不同的标准,例如关键基础设施、网络安全、供应链中断、战略依赖以及外国影响相关的风险,而不仅仅是报价。 企业通常凭借更具竞争力的价格赢得合同,但欧盟希望优先考虑投标对欧洲经济的更广泛益处。 塞茹尔内表示,地方政府、欧盟国家、市政当局和地区将负责制定这些标准,并加以实施,最终选择购买欧洲或本地产品。他举例说,如果地方当局选择中国产巴士,布鲁塞尔方面今后将不能再因此受到指责。“我们现在给了他们选择欧洲巴士的机会。”他说。 此外,新规允许欧洲当局排除那些在公共采购合同中欧洲本土内容占总价值不足50%的投标,或者限制只有欧盟运营商才能参与,并优先考虑战略领域的欧盟公司。不过,与欧盟签署了贸易协定,并且在政府公共采购领域给予欧盟对等待遇的国家,将不会被排除在外。
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