【美国中期选举系列·川普救美灭共】第18篇：川普政府敲碎孔子学院五彩缤纷的硬壳（下） 18/N 这副用“文化交流”与“语言教学”包装得五彩缤纷的硬壳，横行了二十多年，最终是被川普政府用国家政策这把铁锤敲碎的。他是第一个把孔子学院升维为国家安全危机、动用国家法治框架与行政杠杆系统性进行拆解的美国总统。 上一篇讲了这副壳有多硬、背后有多少精英与话术在帮它护航。在华盛顿正式动手拆它之前，它在全球已经肆无忌惮地铺张到了极点，而在暗夜里，民间力量已经抗争了二十多年。 2014 年，葡萄牙布拉加，欧洲汉学学会的年会。会议手册里印了台湾的学术机构，汉办主任许琳下令，把那几页从每一本手册里撕掉、整批没收。一个中国政府的语言推广机构，在欧洲的土地上，对一场欧洲学术会议行使审查权，主办方竟然低头照办。 澳大利亚新南威尔士州，州教育厅的审查报告写下一句话：新州教育厅是全世界唯一一个把孔子学院设在政府部门内部的教育厅，中国政府委任的人员，就坐在州政府部门里面办公。孔子课堂开进 13 所公立中小学，派来的助教要经过北京筛选，条件之一是“政治素质好、热爱祖国”。这不是比喻，一所外国政府，而且是中共暴政反人类政权的宣传机构，直接嵌进了澳大利亚的政府机关。 非洲，按中国使馆自己的数字，47 个国家开设了 77 所孔子学院和课堂，一批国家把中文纳入本国国民教育体系。刚果（布）恩古瓦比大学孔子学院十周年庆典上，非洲学生齐唱《我和我的祖国》，这是中国外交部官网自己报道的。有朋友告诉我，非洲有学校开学，学生唱中文歌、升中国国旗。 这副壳能横行二十年，是因为中共太懂怎么包装自己，西方被反文明倒灌，已经不懂拒绝。我从它 2004 年一出现就在到处讲：它不是语言，不是文化，不是历史，不是教育，它更不是友好往来，它就是中共的意志和软实力落地西方民主国家。 在西方国家政策死寂的那些年里，是民间的持久抗争在撑着自由的底线。法轮功修炼者、藏人、维吾尔人、人权捍卫者等抗议了十几年。因为信仰被孔子学院拒之门外的教师，比如法轮功修炼学员赵芯怡 Sonia Zhao，在用切肤之痛提醒西方主流社会：这是一家把极权人权迫害原封不动搬进西方校园的机构。 这里必须提到《假孔子之名》（In the Name of Confucius）。导演秋旻（Doris Liu）是我的好朋友，我看着她当年耗费无数心血、克服重重阻力和资金匮乏，把这部纪录片做出来。这部片子用极其扎实、客观的镜头，记录了加拿大麦克马斯特大学因为人权诉讼关停孔院、多伦多公立教育局（TDSB）引发全民大辩论的历史全过程，把极权的潜规则和西方社会的挣扎展现得淋漓尽致，影响了很多人认清孔子学院的真相。正是像秋旻这样执着的独立纪录片人，像无数不放弃的抗争者，用镜头、用演讲、用几十年的呼吁，一点一点在西方社会这块硬板上凿出光亮，为后来的觉醒打下了最扎实的基础。 然而，在体制层面，横行到这个地步，二十多年里动过它的只有三种力量，而且没有一种是国家政策。第一种，大学自己解约：加拿大的麦克马斯特、后来美国的芝加哥大学、2015 年的斯德哥尔摩大学，全是校方咬牙自己扛。第二种，情报部门喊话：加拿大安全情报局（CSIS）从 2007 年就公开警告，政府始终没下过手。 第三种最接近，也最难看，单说一段。 2012 年 5 月，国会的强力质询、执法合规死角被抓包，奥巴马政府的国务院发了一道指令，说孔子学院的中方教师持的签证类别不对，要按规矩离境重新申请。 北京马上反弹抗议，结果，不到一周，美国国务院发言人纽兰公开说，原来的指令“草率、不完整”，道歉，收回。堂堂美国国务院，在孔子学院面前连一周都没撑住。这就是川普接手之前的全部记录。 第一个把孔子学院当作国家安全问题、动用国家政策系统拆解的领导人，是川普。川普这个人，从来不按华盛顿的老套路出牌。老套路是开研讨会、办听证、表关切、发警告，一圈走完，什么都不变。他说话有时很随性，可他手底下做的，全是前面二十年没人敢做的事。他没有开记者会，他做了三件事。 第一招，断钱。2018 年他签署的《国防授权法》（NDAA）第 1091 条规定：哪所大学办孔子学院，国防部就不再资助那所大学的中文项目。学校必须在北京的钱和华盛顿的钱之间二选一。这一条是国会写的、他签署成法，账要这么记。后来国会又把这条扩大到国防部的一切资助，那是国会推翻否决硬过的，不往他签字账上记。 第二招，定性。2020 年 8 月 13 日，国务院把孔子学院美国中心定性为“外国使团”。蓬佩奥的原话是，它在“美国校园和中小学课堂上推进北京的全球宣传和恶意影响”。这一定性，等于在法律上宣布：它不是学校，是外国政府的办事机构。 第三招，查账。高等教育法第 117 条，一条睡了几十年的老法律，川普的教育部 2019 年起拿出它来开刀，对 19 所大学立案调查，查出约 65 亿美元此前从未申报的外国资金，逼着大学把和外国政府签的每一份合同摊到阳光下。这 65 亿是各国来源的总和，目的就是先让资源利益见光。 三招下去，结果写在官方报告里：据审计总署（GAO）统计，全美孔子学院从 2019 年的约一百家，到 2023 年中跌到不足五家。这就是靠川普当局的国家政策。 其他国家的类似政策都在这之后，而且都没走完。澳大利亚 2020 年底才通过联邦《对外关系法》，把孔院协议纳入审查，此后六所陆续关闭，议会情报委员会到 2022 年还在催外长动用否决权；印度 2020 年宣布审查全国的孔院，审了一轮，没敢关；英国、德国至今没有国家层面的立法，关停仍靠大学自己决定。我反复搜索查验，把孔子学院定性为“外国使团”负有中共统战性质的，至今只有川普政府一家。 加拿大至今仍然没有任何针对孔子学院的联邦政策。它关掉的几家，全是底下自己打的：麦克马斯特大学、多伦多公立教育局，还有新不——2019 年省教育部长卡迪下令撤掉中小学的孔院项目，省长却因顾虑对华龙虾出口而压着不让全撤；卡迪后来在国会作证，2017 年续约时中方要求删掉省政府单方面退出的条款，省政府居然答应了。联邦层面唯一沾边的动作，是 2024 年通过的《外国影响透明法》，拖了两年多、今年 8 月才生效，只登记、不查账；政府预估应登记两千四百多个，到截止日只收到约三十份，专员本人在国会承认，执法工作还没有开始。对照第 14 篇里写的多伦多三家海外警察站至今无人被捕，是同一个病根。 但美国学者联盟的追踪发现，至少 28 所关掉的孔子学院换个名字重开同类项目，至少 58 所学校和原来的中方伙伴保持着密切关系。汉办自己也改了名，把运营拆给一个“民间基金会”，壳换了，机器还在。所以这场仗没有打完，它变成了长期战。 中间还有一段插曲，说明这条线随时会倒退。2020 年 12 月 31 日，川普的国土安全部赶在交接前提交了一项提案，要求所有招收国际学生的学校披露与孔子学院和孔子课堂的全部协议和资金往来，否则取消招生资格。 但拜登总统上任第六天，2021 年 1 月 26 日，就把这项提案撤了，此后四年再没提过。 到了第二任，这条线又续上了。2025 年 4 月，川普签署第 14282 号行政令，要求强力执行第 117 条，教育部新开了外国资金披露门户，还和国务院联手执法，哈佛、伯克利、宾大、密歇根相继被立案，今年秋天又查到杜克。 2025 年 5 月，鲁比奥宣布强力撤销与中共有联系或在关键领域学习的中国学生签证；这条线也有反复，川普本人在 2025 年 8 月曾说欢迎 60 万中国学生来美，但同时，美国国务院的撤销和审查则一直在执行，是不是分别扮演红脸黑脸呢？ 2026 年 3 月，众议院三个委员会的主席联名致信国务卿鲁比奥，要求把遍布全美约 200 个分会的中国学生学者联谊会（CSSA）同样定性为外国使团，国务院至今没有动作，这一步还没落地，我也写清楚。 2026 年 10 月 23 日，国防部长赫格塞斯宣布把孔子学院列入国家安全威胁名单，两个月里清查了 30 所大学里 80 个改头换面的“宣传细胞”。在他这段讲话中，这位五角大楼的最高掌门人直接撕掉了孔子学院最后一块遮羞布，宣布五角大楼已正式将中国资助的孔子学院及其所有改头换面的后继组织列为“美国国家安全威胁”。具体名单五角大楼尚未公布。 把镜头拉到全球，这条曲线更清楚。2004 年首尔第一家挂牌，此后十多年是疯长期，2019 年达到顶点：按北京自己公布的数字，全球 550 所孔子学院、1,172 个孔子课堂，铺进 162 个国家和地区。拐点是 2018 年。不是哪个国家的大学突然觉醒，是华盛顿先动了国家政策，断资、定性、查账三招下去，美国的孔院四年间跌掉九成五，瑞典跟着关光，澳洲跟着立法，印度跟着审查。北京自己的总数到 2023 年底只剩 496 所学院、757 个课堂，比顶点缩了近三成，消失的几乎全在欧美澳。 2020 年，汉办连名字都改了，把牌子拆给一个“民间基金会”——一个横行二十多年的盛世中华国家品牌，自己扔掉了招牌。 灰红色的壳，三副都讲完了：资本的壳、社团的壳、教育领域的壳。每一副都合法注册、公开活动，拿开放社会的自由来蚕食自由。川普两任政府对付它们的逻辑始终清晰：定性、断钱、逼透明——三杠杆下去，那些曾经不可一世的渗透堡垒批量关门。 但这场自由与极权的战争，绝非靠一位总统就能一劳永逸。防线能否真正守住，最终取决于制度的韧性与民意觉醒的深度。美国中期选举今天投票，这条对决极权的防线往前走还是往后退，选票说了算。 你把票投给谁，表面上投的是眼前的一己利益，实质上投的是你是否愿意捍卫那片滋养你利益的土壤。当国家的文明底线被侵蚀、自由与安全沦陷、制度的基石烂掉，任何个体所谓的“个人利益”，又怎能在极权的阴影与废墟之上面安全保全？ 18/N #川普救美灭共# #孔子学院# #外国使团# #117条款# #校园防线# #假孔子之名# #美中博弈# #盛雪智库#