川普政府宣布，暂停微软参与美国劳工部的PERM永久劳工认证项目，并指控微软涉嫌滥用H-1B签证及职业移民制度，以外国劳工取代美国本土员工。 今天JD Vance 在白宫记者会上表示，微软一边大规模裁员，一边持续引进外国员工。他声称，微软此前裁掉约6000名美国员工，同时获得6300个H-1B签证名额和近3000份绿卡，并据此指责微软“每裁掉一名美国员工，就用1.5名外国契约奴工来替代”。 PERM（Program Electronic Review Management）是美国劳工部管理的永久劳工认证程序，也是多数EB-2、EB-3职业移民绿卡申请必须经过的重要环节。 例如，微软通过H-1B签证雇用了一名外国软件工程师，之后希望为其申请美国绿卡，通常需要先按照规定开展招聘，证明没有符合条件、愿意接受该职位的美国劳动者，同时确保雇用外国员工不会损害美国本土员工的工资和工作条件。获得劳工部PERM认证后，企业才能继续向美国移民局提交I-140职业移民申请，员工之后再根据移民排期等条件申请绿卡。 这次措施并不意味着微软被禁止雇用H-1B外籍员工，也不意味着现有H-1B签证被取消，而是暂时切断了微软通过PERM程序为外国员工申请部分职业移民绿卡的关键通道。 此次遭到限制的并非只有微软。根据媒体报道，Adobe、Infosys、Tata、Wipro、Cognizant、HCL Technologies及Capgemini等科技和IT服务企业也在受影响名单中。 H-1B制度一直是川普及其支持者重点批评的移民政策之一。他们认为，一些美国科技公司利用外国员工对雇主的签证依赖，压低用工成本，甚至借此替代薪资更高的美国劳动者。 JD Vance： “由于相关调查仍在进行中，我们决定暂停微软参与PERM永久劳工认证项目。这意味着，微软将无法再通过这一程序，为持有H-1B签证的外籍员工申请美国永久居民身份，也就是绿卡。 现在，我们想向微软以及其他所有美国本土或外国企业传达的信息非常简单。 我们当然希望你们在美国蓬勃发展。我们希望更多人投资美国，尤其是美国的科技行业。我们一直是这个行业最坚定的支持者。我们希望你们继续发展壮大，创造大量就业机会，但我们希望你们雇用的是美国本土劳动者。 所以，我们要对微软说的是：你们是一家优秀的美国企业，但你们必须雇用优秀的美国员工。 你们不能一边裁掉美国本土员工，一边又用外国契约奴工来取代他们。”