JALCOエネルギーコラム⑪ JC-STARとは何か？ ～系統用蓄電池に求められる新しいサイバーセキュリティ基準～ 前回のコラムでは、現在世界の系統用蓄電池で主流となっているLFP（リン酸鉄リチウムイオン電池）についてご紹介しました。 現在の系統用蓄電池（BESS）は、単に電気を蓄える設備ではありません。 PCS（パワーコンディショナー）、EMS（エネルギーマネジメントシステム）、通信装置などがインターネットを通じて接続され、遠隔監視や自動制御を行いながら運転されています。 そのため近年では、設備の性能や価格だけではなく、 「サイバーセキュリティ」 も非常に重要な要素となっています。 そこで日本政府が導入した制度が JC-STAR です。 今回は、このJC-STARとはどのような制度なのかを分かりやすく解説します。 ① JC-STARとは？ JC-STARとは、 Japan Cyber-Security Technical Assessment Requirements の略称で、日本政府が2025年から開始した IoT機器向けサイバーセキュリティ認証制度 です。 インターネットへ接続される機器について、 「適切なサイバーセキュリティ対策が実施されているか」 を確認する制度です。 制度は経済産業省と情報処理推進機構（IPA）が中心となって運営されています。 ② なぜ必要なのか？ 現在の系統用蓄電池は、 ・PCS ・EMS ・通信装置 ・遠隔監視システム などがネットワークで接続されています。 もし第三者がこれらの機器へ不正侵入すると、 ・設備の停止 ・不正な充放電 ・電力系統への影響 ・社会インフラへのサイバー攻撃 などにつながる可能性があります。 そのため、日本政府は重要インフラにつながる設備について、一定以上のサイバーセキュリティを確保する制度を整備しました。 ③ 2027年度から何が変わるの？ 経済産業省は、送配電網へ新たに接続する設備について、JC-STARの取得を段階的に求める方針を示しています。 現在予定されている適用時期は次のとおりです。 特別高圧・高圧設備 2027年4月以降 新たに系統アクセス契約を申し込む案件について、対象機器にJC-STAR★1以上が求められる予定です。 低圧設備（50kW未満） 2027年10月以降 流通在庫などへの配慮から約6か月の経過措置が設けられ、その後、新たに系統アクセス契約を申し込む案件が対象となる予定です。 ここで重要なのは、 「2027年4月に運転開始する設備」ではなく、「一定時期以降に新たに系統アクセス契約を申し込む案件」が対象になる という点です。 つまり、制度開始前に適切に契約・手続きを行っている案件については、制度上の取扱いが異なります。 この違いは誤解されやすいため、理解しておきたいポイントです。 ④ 何を審査する制度なの？ JC-STARは、 蓄電池の性能を評価する制度ではありません。 審査されるのは、 サイバーセキュリティ対策 です。 例えば、 ・初期パスワードの適切な管理 ・脆弱なパスワードを使用しないこと ・ソフトウェアを安全に更新できること ・脆弱性への対応体制 ・通信の暗号化 ・不正アクセスへの対策 などが確認されます。 つまり、 「ハッキングされにくい仕組みになっているか」 を確認する制度です。 ⑤ 世界でも同じ流れ このような制度は日本だけではありません。 欧州では EUサイバーレジリエンス法（CRA） 米国では Cyber Trust Mark など、IoT機器のサイバーセキュリティ制度が整備されています。 電力インフラは国の重要インフラであり、世界的にもサイバーセキュリティ強化が進んでいます。 JC-STARも、その流れの中で導入された制度といえます。 ⑥ なぜ話題になっているの？ 現在、世界の蓄電池市場では中国メーカーが大きなシェアを占めています。 一方で、JC-STARでは製品だけでなく、申請企業のサイバーセキュリティ体制なども審査対象となるため、一部の中国メーカーの認証取得状況が注目されています。 日本経済新聞などでも、経済安全保障の観点から取り上げられており、業界内でも大きな関心を集めています。 ただし、JC-STARは 「中国製だから取得できない」 という制度ではありません。 また、 「製品性能」や「蓄電池セルの品質」を評価する制度でもありません。 あくまでも、 サイバーセキュリティ対策を評価する制度 であることを理解することが重要です。 ⑦ 今後のポイント これからの系統用蓄電池では、 ・性能 ・安全性 ・価格 ・寿命 だけではなく、 サイバーセキュリティ も重要な選定基準となります。 JC-STARは、今後の日本のエネルギーインフラを支える重要な制度の一つとして位置付けられています。 制度を正しく理解することは、今後の系統用蓄電池市場を理解する上でも重要になるでしょう。 次回予告（第12回） 「JALCOホールディングスのJC-STARへの対応と今後の方針」 次回は、 既に契約済み案件への影響 今後契約する案件への対応 Gotion・TAOKEなどパートナー企業との取り組み JALCOの調達方針 について、JALCOの考え方を分かりやすく解説します。