记者无疆界组织(RSF)公布2026年“世界新闻自由指数”,显示全球新闻自由度降到25年以来最低水准。在180个受评的国家与地区中,中国连续第二年排名第178,仅高于厄立特里亚与朝鲜。过去曾名列世界第18的香港,连续两年维持第140名,被归类为“状况恶劣”。台湾排名则由去年的第24名下滑至第28名。
RSF指出,排名倒数第三、中国,近年持续扩大压制手段,广泛运用国安法规拘押记者。目前中国至少有121名媒体从业人员遭关押,仍然为全球关押记者最多的“全球最大记者监狱”;而新闻自由度维持“状况恶劣”的香港,法院在今年2月依《国安法》对壹传媒创办人黎智英宣判20年刑期,是香港媒体人遭受过最重的刑罚。
值得注意的是,RSF指出,中国发展出的资讯控制模式,正逐步外溢至其他威权政体。例如越南和缅甸政府均仿效北京法律架构制定网路安全法,作为加强网路审查的主要工具。
RSF提及,全球越来越多国家扩大“国安”与“机密”范围,作为限制媒体报导公共议题的依据。此趋势不仅存在于威权体制,也逐渐渗透民主国家,例如日本(第62名)自2014年实施的《特定秘密保护法》助长自我审查的寒蝉效应,高市早苗政府2025年近一步提出,拟推动制定维护国家情报的《间谍防止法》;韩国(第47名)则因政府去年推动打击影响选举“不实资讯”的相关规范,引发媒体团体批评,再度凸显打击假讯息与保障报导自由之间的张力。
在亚洲32个受评国家地区中,有21个被列为新闻自由“状况艰难”或“状况恶劣”,且无一进入世界排名前20名。名列前茅的大多是欧洲国家,前三名是挪威、荷兰、爱沙尼亚;德国排名第14名。
此外,RSF指出,在美国,总统特朗普对媒体与记者持续攻击,使美国排名由第57名下滑至第64名。特朗普曾多次暗示,对他“负面宣传”的电视台应被撤销广播执照。本周,在脱口秀主持人吉米.金摩(Jimmy Kimmel)于节目中嘲讽第一夫人梅兰妮亚(Melania Trump)为“准寡妇”后,特朗普呼吁ABC电视台解雇金摩,美国联邦通讯委员会(FCC)也已对该公司广播执照进行前期审查。
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