今天英文社区又开始释放乐观情绪,提到参议院共和党放出大约630页Clarity Act修订稿。
不过,整体看,关键问题没有得到解决,比如争议最大的伦理条款几乎没动。
这意味着,Clarity Act今年内成为法律的概率越来越小了。
具体来说,
这个新稿改了下面的部分,比如:
1. “假 DeFi”要向 CFTC 注册 能控制、能改协议功能的所谓 DeFi,不再享受非托管豁免,要登记,并由 CFTC + Treasury 写规则。
这是民主党要的 AML 口子:真的无主协议仍可carve-out,有控制权的前端被当中介。
2. DeFi 规则收窄到现货/现金商品交易。
主要涉及堵预测市场、体育盘绕开州法和部落博彩权。
3. 说是“纳入 100+/114 条民主党要求” 。
这是Lummis 自己的话术。
立法里常见玩法,把对方提过的技术修正塞进去,然后宣称跨党派共识。真正卡票的条款如果原封不动,这些数字没有意义。
上面改了的,是可以让步的边角料,不是核心争议点。
下面没动的,才是核心:
比如,伦理条款:官员发币/赞助数字资产的限制,执法仍只给 DOJ,sunset 框架也没换成民主党要的版本。
总结来说,从对15号的投票影响来看:
一是,15 号仍是 cloture,60 票,只开门。新稿只是当辩论起点。
二是,共和党只有53票,缺约 7 张民主党票。这里还不包括共和党内两位潜在的不同意票。
三是,众议院大约 17 号离场。即便 15 号过了,新文本还要再对、再送众议院,中期前日历不够走完立法;年内若要过,只剩选举后的 lame duck。
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