伊朗三步走谈判框架,要价依然很高。美媒Axios报道援引一位美国官员和两位知情人士透露,伊朗向美国提出了一项新提议,建议优先达成关于霍尔木兹海峡重开和解除海上封锁的协议,并将核谈判推迟到后期进行。这项新提案旨在打破当前谈判僵局,绕过伊朗领导层内部关于为与特朗普政府达成协议愿意做出的核让步范围的分歧。
伊朗的分三阶段谈判框架,各阶段严格按顺序推进、前一阶段协议是后一阶段的前提。伊朗表示:如果美国接受这个框架,就愿意重返谈判。
第一阶段(优先、最核心):
彻底终止战争 + 安全保证
1)重点是美国和以色列立即停止一切军事行动。
2)同时要求获得防止对伊朗本土和黎巴嫩重新发动战争的明确保证(实质上包括保护真主党等代理人不再遭打击)。
3)此阶段不讨论任何其他议题,只谈停火与安全担保。
第二阶段(若第一阶段达成协议才进入)
霍尔木兹海峡管理问题
1)专门讨论海峡如何管理。
2)伊朗计划与阿曼合作,建立新的法律体系(暗示要强化伊朗在海峡的实际控制权、通行规则,可能包括收费权等,而非完全开放或美方“共同管控”)。
第三阶段(前两阶段都达成后才谈):伊朗核计划 ,只有前两阶段协议落实,才会讨论核问题。
据三位美国官员透露,川普预计将于周一与他的国家安全和外交政策高级团队举行关于伊朗问题的战情室会议。其中一位官员表示,预计此次会议将讨论目前与伊朗谈判陷入僵局的情况,以及战争下一步可能采取的措施。
这套方案本质上是伊朗的“分而治之”策略:先保命(停战+安全)、再保利(海峡控制权),最后才碰最敏感的核问题,把核议题推到最后,最大限度保留谈判筹码。但还是属于“各说各话”的状态、好的点是伊朗也想继续谈,坏的点在于要价依然很高、容易谈崩。
上周三有聊过,只要双方想谈不想打,没有再升级对市场来说都是好事能松一口气,现在已经变成了经济消耗战。
不过值得重视的是、美军现在在中东已经有三个航母战斗群,两个两栖攻击舰战斗群。川普应该不想再动武、但手里的牌更多了。
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